Consultes públiques prèvies
Amb l’objectiu de garantir la participació de la ciutadania en el procediment d’elaboració i modificació dels reglaments i ordenances municipals, i en compliment del que disposa l’article 133 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, amb caràcter previ a l’elaboració de normes s’ha de substanciar una consulta pública prèvia, a través del portal web, per tal de demanar l’opinió dels ciutadans i de les organitzacions més representatives potencialment afectades per les futures normes sobre els següents aspectes:
- Els problemas que es pretenen solucionar amb la iniciativa.
- La necessitat i oportunitat de la seva aprovació.
- Els objectius de la norma.
- Les possibles solucions alternatives reguladores i no reguladores.
L’Ajuntament de Maià de Montcal veu amb preocupació els impactes que el canvi climàtic té i tindrà al municipi i arreu del planeta i entén que és necessari prendre una major consciència del perill que representa. Som conscients de la necessitat de defensar el medi ambient i la necessària transició cap a un model energètic cent per cent renovable, desnuclearitzat i descarbonitzat, neutre en emissions de gasos amb efecte d’hivernacle per tant, és necessari que s’adoptin mesures públiques per garantir, amb la participació de la societat, una transició constant cap a aquest model energètic.
En aquest sentit, l’Ajuntament decideix realitzar una instal·lació de generació d’energia elèctrica mitjançant la instal·lació de panells fotovoltaics en una instal·lació municipal, la coberta de l’edifici de l’ajuntament, sobredimensionar-la i caracteritzar-la com a una instal·lació d’autoconsum compartit, en la modalitat d’excedents subjecte a compensació. Amb la finalitat de cedir quotes d’ús als veïns i veïnes que complexin els requisits establerts a l’article 3.g del Reial Decret 244/2019 (actualment estar situats a menys de 2.000 metres de les instal·lacions fotovoltaiques).
Per fer efectiva la participació dels ciutadans en l’autoconsum compartit promogut per l’Ajuntament, el procediment a seguir es determina en la figura de la cessió d’ús de quotes de participació d’una instal·lació fotovoltaica municipal. Aquesta cal vehicular-la mitjançant una llicència d’ocupació temporal d’acord amb la regulació patrimonial d’aplicació, i que s’atorgui a través d’un procediment que garanteixi la publicitat i concurrència de tots els veïns i veïnes interessats, que complexin els requisits establerts a l’article 3.g del Reial Decret 244/2019 (actualment estar situats a menys de 2.000 metres de les instal·lacions fotovoltaiques) per tal que puguin optar a aquest ús privatiu.
D’altra banda, aquesta cessió temporal de quotes de participació de les instal·lacions solars fotovoltaiques municipals es configura com un aprofitament especial del domini públic local, per tant, és el fet imposable d’una taxa; per aquest motiu, s’ha d’acordar l’establiment de la taxa reguladora per la cessió temporal de quotes de participació de l’autoconsum compartit sobre coberta de l’ajuntament de Maià de Montcal.
Aquesta voluntat reguladora s’empara en els articles 57, 20.3.l) i 20.3.k) del Text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, atès que constitueix el fet imposable de la taxa l’aprofitament especial del domini públic local que té lloc mitjançant l’ús privatiu de quotes de participació de les instal·lacions solars fotovoltaiques municipals, configurades com a instal·lacions d’autoconsum col·lectiu properes a través de la xarxa i sota la modalitat d’excedents acollida a compensació, d’acord amb el Reial decret 244/2019, de 5 d’abril, pel qual es regulen les condicions administratives, tècniques i econòmiques de l’autoconsum d’energia elèctrica.
Prèviament, se sotmet a consulta pública prèvia l’elaboració de l’esmentada ordenança fiscal, per un termini de quinze (15) dies hàbils, des del dia 16 de juliol fins el dia 5 d’agost de 2025, per tal que la ciutadania, les organitzacions i les associacions que així ho considerin facin arribar les seves opinions o suggeriments sobre els aspectes plantejats en la memòria que s’adjunta, a través del portal web, en el tràmit habilitat a aquest efecte.